日前發(fā)布的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出，“深化國資國企改革”“推動國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，增強(qiáng)核心功能，提升核心競爭力”。
如何貫徹落實決定的部署，提升國資國企改革質(zhì)量和效能？在7月22日至23日在京舉行的國務(wù)院國資委中央企業(yè)負(fù)責(zé)人研討班上，國務(wù)院國資委作出具體安排。
加快推進(jìn)國資央企布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整——
國務(wù)院國資委主任張玉卓表示，要根據(jù)國家戰(zhàn)略需求，推動國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向關(guān)系國計民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益性領(lǐng)域等集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。
只有堅持有進(jìn)有退、有所為有所不為，才能更好適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的要求。張玉卓表示，要健全國有資本合理流動機(jī)制，促進(jìn)存量資產(chǎn)盤活和低效無效資產(chǎn)處置，騰退更多的資源，加強(qiáng)在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投入布局。
決定提出“深化國有資本投資、運營公司改革”，引發(fā)了廣泛關(guān)注。具體如何落實？張玉卓表示，要打造國有資本投資布局、整合運作和進(jìn)退流轉(zhuǎn)的專業(yè)化平臺，有效發(fā)揮投資公司產(chǎn)業(yè)投資功能和運營公司資本運作功能，著力當(dāng)好長期資本、耐心資本、戰(zhàn)略資本。
完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度——
張玉卓表示，要進(jìn)一步厘清各治理主體的權(quán)責(zé)邊界，強(qiáng)化章程管理，健全在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的制度機(jī)制，分層分類、動態(tài)優(yōu)化黨委（黨組）前置研究事項清單，提升董事會建設(shè)質(zhì)量，深化落實三項制度改革，提高資源要素利用效率和經(jīng)營管理水平，加快建設(shè)現(xiàn)代新國企、建設(shè)更多世界一流企業(yè)。
完善管理監(jiān)督體制機(jī)制——
在國資監(jiān)管層面，張玉卓表示，國務(wù)院國資委將完善主責(zé)主業(yè)管理，強(qiáng)化政策協(xié)同，同時加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、巡視、審計等各類監(jiān)督力量的貫通協(xié)調(diào)，把出資人監(jiān)督問責(zé)與干部考察任用、紀(jì)檢監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等結(jié)合起來，做強(qiáng)監(jiān)督力量，建立穿透監(jiān)管“縱向到底”的制度，讓監(jiān)督真正“長牙”“帶電”，形成剛性約束。
此外，張玉卓表示，要按照黨的二十屆三中全會部署，推動建立國有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評價制度，促進(jìn)公益類業(yè)務(wù)的分類核算，做好企業(yè)內(nèi)部分類核算和考評，更加科學(xué)地衡量各級企業(yè)的效率和貢獻(xiàn)，推動企業(yè)堅定服務(wù)國家戰(zhàn)略、有力維護(hù)國家安全。同時繼續(xù)在企業(yè)內(nèi)部考核中充分體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增加值指標(biāo)，不斷增強(qiáng)企業(yè)價值創(chuàng)造能力。
全面實施“一企一策”考核，持續(xù)推動企業(yè)國有資產(chǎn)法修訂，加快建設(shè)中央企業(yè)司庫體系，全面開展參股質(zhì)量評估……今年以來，對國資央企的監(jiān)管服務(wù)更科學(xué)、更有效。
實現(xiàn)利潤總額1.4萬億元，同比增長1.9%；年化凈資產(chǎn)收益率達(dá)6.9%……今年上半年，中央企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)中有進(jìn)、質(zhì)效向好，為中國經(jīng)濟(jì)回升向好提供有力支撐。
“黨的二十屆三中全會把深化國資國企改革納入進(jìn)一步全面深化改革戰(zhàn)略全局，既有方向性指引，又有實踐性要求，鮮明標(biāo)定了國資國企在新征程上深化改革的方位、前行的節(jié)奏和工作的重點。”張玉卓說，國務(wù)院國資委要堅決扛起深化國資國企改革的重大責(zé)任，不折不扣抓好貫徹落實。