各中央企業(yè)紀(jì)委(紀(jì)檢組)、監(jiān)察局(部、室):
為深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和《國資委黨委關(guān)于中央企業(yè)深入學(xué)習(xí)貫徹中央政治局改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定精神的通知》(國資黨委〔2012〕271號,以下簡稱《通知》)要求,國資委紀(jì)委、駐委監(jiān)察局決定,2013年在中央企業(yè)統(tǒng)一立項(xiàng)開展“八項(xiàng)規(guī)定”貫徹落實(shí)情況效能監(jiān)察工作?,F(xiàn)就有關(guān)工作要求通知如下:
一、切實(shí)提高對貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”重要性的認(rèn)識
“八項(xiàng)規(guī)定”是以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體向全黨發(fā)出的號召,是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的著力點(diǎn)、夯實(shí)黨執(zhí)政基礎(chǔ)的切入點(diǎn),充分體現(xiàn)了中央執(zhí)政為民、從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心。持之以恒地抓好“八項(xiàng)規(guī)定”的貫徹落實(shí),對于從嚴(yán)治企,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)中央企業(yè)科學(xué)發(fā)展,具有非常重要的意義。各中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和《通知》要求,圍繞“八項(xiàng)規(guī)定”貫徹落實(shí)情況開展效能監(jiān)察,認(rèn)真履行職責(zé),加大對各部門、各所屬單位貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”情況的監(jiān)督檢查力度,促進(jìn)完善制度、量化標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范管理。
二、加強(qiáng)對企業(yè)貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”情況的督查
圍繞中央八項(xiàng)規(guī)定精神和《通知》要求的貫徹落實(shí),效能監(jiān)察重點(diǎn)監(jiān)督檢查以下方面內(nèi)容:
?。ㄒ唬┲贫ㄘ瀼芈鋵?shí)辦法和配套制度情況。對照“八項(xiàng)規(guī)定”要求,主要檢查本單位在作風(fēng)建設(shè)方面存在的不足和差距,是否結(jié)合自身實(shí)際研究制定了貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”的具體措施和辦法。
(二)“八項(xiàng)規(guī)定”貫徹執(zhí)行情況。主要檢查改進(jìn)調(diào)查研究、轉(zhuǎn)變文風(fēng)會(huì)風(fēng)、規(guī)范因公出國(境)、改進(jìn)新聞報(bào)道、文稿發(fā)表、厲行勤儉節(jié)約、規(guī)范職務(wù)消費(fèi)等方面制度規(guī)定和工作要求是否得到落實(shí),特別是各項(xiàng)禁止性規(guī)定是否得到嚴(yán)格執(zhí)行。
?。ㄈ╊I(lǐng)導(dǎo)人員帶頭執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”情況。主要檢查各級領(lǐng)導(dǎo)人員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)人員是否把自己擺進(jìn)去,帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)、深入基層調(diào)查研究、密切聯(lián)系群眾、解決實(shí)際問題。
?。ㄋ模╊I(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員抓“八項(xiàng)規(guī)定”落實(shí)工作情況。主要檢查是否按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),堅(jiān)持實(shí)事求是,持之以恒地抓好職責(zé)范圍內(nèi)“八項(xiàng)規(guī)定”的貫徹執(zhí)行和實(shí)施。
三、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展“八項(xiàng)規(guī)定”貫徹落實(shí)情況效能監(jiān)察,是強(qiáng)化企業(yè)管理、加強(qiáng)企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督職責(zé)的重要任務(wù)。各中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門要提高對開展“八項(xiàng)規(guī)定”貫徹落實(shí)情況效能監(jiān)察重要性的認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,精心安排部署,認(rèn)真實(shí)施監(jiān)督檢查,切實(shí)把“八項(xiàng)規(guī)定”貫徹落實(shí)情況效能監(jiān)察工作抓實(shí)、抓好,取得實(shí)實(shí)在在的成效。
?。ǘ﹪?yán)密組織,注重實(shí)效。紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,分工明確、責(zé)任到人,通過查閱資料、現(xiàn)場核查、跟蹤監(jiān)督、接受舉報(bào)等方式加強(qiáng)督查,有關(guān)業(yè)務(wù)部門要密切協(xié)作,搞好配合。要通過聯(lián)席會(huì)議等形式及時(shí)了解和溝通有關(guān)信息,加強(qiáng)會(huì)商和情況通報(bào),共享監(jiān)管資源,要在落實(shí)重點(diǎn)內(nèi)容和完成既定指標(biāo)上下功夫,及時(shí)研究處理重要問題,提高工作效率。
?。ㄈ﹪?yán)肅執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,嚴(yán)格責(zé)任追究。對于違反“八項(xiàng)規(guī)定”的行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,綜合運(yùn)用紀(jì)律處分、組織處理、經(jīng)濟(jì)退賠等手段,對頂風(fēng)違紀(jì)的,從嚴(yán)懲處,依據(jù)規(guī)定對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)。對貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”態(tài)度不堅(jiān)決、措施不力、行動(dòng)遲緩,工作中敷衍塞責(zé)、弄虛作假、欺上瞞下,甚至陽奉陰違,搞“上有政策、下有對策”,以及管轄范圍內(nèi)違反規(guī)定問題嚴(yán)重的,要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,并予以通報(bào)。
?。ㄋ模┙㈤L效機(jī)制,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。要注意發(fā)現(xiàn)和研究“八項(xiàng)規(guī)定”貫徹落實(shí)情況效能監(jiān)察開展過程中的新情況、新問題,針對存在的薄弱環(huán)節(jié),完善相關(guān)制度。注重創(chuàng)新工作方法,優(yōu)化工作流程,及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,不斷提高效能監(jiān)察工作的專業(yè)化和科學(xué)化水平。
2013年11月底前,各中央企業(yè)要將開展“八項(xiàng)規(guī)定”貫徹落實(shí)情況效能監(jiān)察的有關(guān)情況作為年度總結(jié)中的一部分,一并報(bào)送國資委紀(jì)委、駐委監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室。
國務(wù)院國資委紀(jì)委 監(jiān)察部駐國資委監(jiān)察局
2013年5月7日