今年以來，面對極其嚴(yán)峻的市場形勢，鞍鋼綜合發(fā)展公司堅持以改革創(chuàng)新為主線，以新項目開發(fā)為牽引，內(nèi)抓管理降成本，外拓市場增效益，資產(chǎn)處置補短板，運營監(jiān)控求突破，深入推進(jìn)“一個提高、三個轉(zhuǎn)變，五個深化、十個加強”重點工作，努力成為鞍鋼集團(tuán)“利潤增長極”。
多元化發(fā)展，在跌宕起伏的市場大潮中“搞活”
在激烈的市場競爭中，鞍鋼綜合發(fā)展公司打破思想的“藩籬”，采取合資合作、兼并重組等方式，與鞍鋼附企公司共同出資成立鞍鋼實業(yè)金屬制品有限公司；加快推進(jìn)實業(yè)乳業(yè)公司收購鞍山市安達(dá)奶牛養(yǎng)殖有限公司部分股權(quán)項目、實業(yè)鋁粉公司美國合資建廠項目，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴大市場空間上邁出堅實的一步。
過去，非鋼產(chǎn)業(yè)大都是主業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)，局限于服務(wù)企業(yè)內(nèi)部。隨著鞍鋼內(nèi)部市場持續(xù)萎縮，企業(yè)盈利空間大幅壓縮，該公司認(rèn)識到只有抓好鞍鋼和社會“兩大市場”、“兩大資源”，做到依托鞍鋼，又不依賴鞍鋼，站在鞍鋼，又跳出鞍鋼的思路，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，延伸產(chǎn)業(yè)鏈布局，才能在市場大潮中“搞活”發(fā)展。
為進(jìn)一步拓寬市場，該公司堅持把項目拓展作為效益增長的主要拉動和支撐，大力實施項目驅(qū)動戰(zhàn)略。結(jié)合所屬單元企業(yè)業(yè)務(wù)情況和發(fā)展需要，系統(tǒng)梳理并確定27個業(yè)務(wù)發(fā)展方向，30余個發(fā)展項目。積極尋求高質(zhì)量的戰(zhàn)略合作伙伴，參與到有競爭力和市場前景的項目中來，尤其加大與各大高校、科研團(tuán)體和知名企業(yè)的合資合作力度，堅定各大學(xué)產(chǎn)業(yè)孵化園中一些既符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和未來市場需求，又與公司業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的好項目，提升企業(yè)市場競爭力。目前，該公司先后完成實業(yè)公司1號、2號鋁粉生產(chǎn)線綜合配套升級改造工程，礦渣公司50萬噸/年鋼渣磨細(xì)生產(chǎn)線和70萬/年噸礦渣粉生產(chǎn)線新建工程等16個發(fā)展項目。
曾有行業(yè)專家指出，缺乏規(guī)劃、“散、小、弱”，是制約鋼企非鋼產(chǎn)業(yè)市場競爭力的首要問題。該公司加快市場化改造，大力推進(jìn)內(nèi)部同類資源及產(chǎn)業(yè)鏈重組整合力度，探索混合所有制發(fā)展模式，提高資源配置使用效率。按照產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、規(guī)模化、市場化要求，該公司將實業(yè)公司所屬21家企業(yè)重組整合為5個事業(yè)部、3個專業(yè)化公司，提高企業(yè)專業(yè)化水平和抗風(fēng)險能力；將原鞍鋼房產(chǎn)公司劃分為房地產(chǎn)開發(fā)、建筑施工、建材制品三個業(yè)務(wù)單元，改變過去混業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀，實行分灶吃飯，獨立核算、獨立經(jīng)營，自負(fù)盈虧，提升房地產(chǎn)業(yè)務(wù)單元的創(chuàng)效能力；實施汽車運輸業(yè)務(wù)、冶金再生資源開發(fā)業(yè)務(wù)、城市服務(wù)業(yè)務(wù)、PPR塑管業(yè)務(wù)整合，提高產(chǎn)業(yè)集中度，增強市場競爭力和話語權(quán)。
為增強企業(yè)的市場活力，該公司堅持生產(chǎn)經(jīng)營下放分權(quán)與資金集中控制相結(jié)合，強化單元企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營主體地位和綜合發(fā)展公司的協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督職能，鼓勵各單元企業(yè)按現(xiàn)代企業(yè)制度或模擬法人方式管控企業(yè)，形成自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展的新機制。以生產(chǎn)服務(wù)事業(yè)部、接待服務(wù)公司、文體中心等單位為試點，通過內(nèi)部項目承包、經(jīng)營費用包干，外部合作經(jīng)營等方式，努力構(gòu)建符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的管理體制和運行機制；以實業(yè)公司為試點，借助外部資源，積極探索混合所有制發(fā)展模式；對接待服務(wù)公司、北京玉蜓賓館、大連大廈、文體中心進(jìn)行市場化、商業(yè)化運作；對生活協(xié)力中心，通過引入第三方強化內(nèi)部競爭，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，提升市場競爭力。
深化改革，在體制機制運作上“放權(quán)”
隨著實業(yè)鋁粉公司1號、2號生產(chǎn)線全面投產(chǎn)，該公司在沒有增加人員的情況下，通過內(nèi)部體制機制優(yōu)化，成功實現(xiàn)4條生產(chǎn)線滿負(fù)荷生產(chǎn)，從而降低生產(chǎn)成本，提高工作效率。這一切是該公司深化改革，完善體制機制，激發(fā)活力帶來的成效。
“改革是企業(yè)發(fā)展的不竭動力，改革主要是激發(fā)人的活力。”深諳此理的綜合發(fā)展公司將“提升經(jīng)營活力、發(fā)展動力、管理效率和勞動生產(chǎn)率”作為深化改革的發(fā)力點，重點深化體制、機制改革，簡政放權(quán)，使企業(yè)發(fā)展水平不斷提升。
緊跟鞍鋼集團(tuán)全面深化改革步伐，該公司加強法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)，制定董事會議事規(guī)則、總經(jīng)理議事規(guī)則等相關(guān)規(guī)章制度，形成董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理體系。深化改制企業(yè)改革，優(yōu)化實業(yè)公司、房產(chǎn)公司股權(quán)結(jié)構(gòu)，建立職工股權(quán)流通機制，適時引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，增強企業(yè)發(fā)展活力。該公司還進(jìn)一步簡政放權(quán)，規(guī)范機關(guān)職能，梳理和優(yōu)化管理流程，減少審批環(huán)節(jié)，下放經(jīng)營管理權(quán)，提高管理效率。
加大虧損企業(yè)改革力度是該公司改革工作的重中之重。該公司通過資源重組、業(yè)務(wù)整合、關(guān)停并轉(zhuǎn)等有針對性的改革措施，推動虧損企業(yè)扭虧增效。其中，對于與鋼鐵主業(yè)關(guān)聯(lián)度不大的虧損企業(yè)加快市場化改造進(jìn)度，采取承包經(jīng)營、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等方式，推進(jìn)混合所有制改革，激發(fā)企業(yè)活力。對于扭虧無望，沒有發(fā)展前景的企業(yè)，實施關(guān)停并轉(zhuǎn)，堅決退出。同時，全面清理低效、閑置資產(chǎn)及投資項目，盤活存量，提高資產(chǎn)質(zhì)量。
為激活全員活力，該公司堅持以經(jīng)營業(yè)績?yōu)橹?，加大對各單元企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核力度，遵循“勞動有定額、用人有定員、管理有標(biāo)準(zhǔn)”原則，科學(xué)定崗、定額、定編、定員，依法加大勞務(wù)用工清理力度，同時建立科學(xué)合理的分配機制，做到管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減。
如今，各基層單位改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。實業(yè)公司、房產(chǎn)公司以體制改革為目標(biāo)，加大工程施工、機械加工、生產(chǎn)服務(wù)等業(yè)務(wù)的重組整合，使其成為完全市場化經(jīng)營的競爭主體。接待服務(wù)公司和文體中心創(chuàng)新商業(yè)模式和經(jīng)營機制，加快推進(jìn)低效，無效資產(chǎn)處置，盤活存量資產(chǎn)，提高資源使用效率，力爭在建立產(chǎn)業(yè)退出機制上取得新突破。
激發(fā)活力，在持續(xù)發(fā)展上“發(fā)力”
鋼鐵物料加工、公共服務(wù)、餐飲服務(wù)等與鋼鐵主業(yè)關(guān)聯(lián)密切的全資企業(yè)及相關(guān)業(yè)務(wù)，將積極開拓外部市場，實現(xiàn)效益最大化。
礦渣微粉、養(yǎng)殖、商超、乳飲品等與鋼鐵主業(yè)關(guān)聯(lián)度低、市場化程度較高的全資企業(yè)及相關(guān)業(yè)務(wù)，將以項目為載體，以發(fā)展混合所有制為目標(biāo)，全面推進(jìn)股份制改造，提升發(fā)展活力。
……
鋼鐵企業(yè)發(fā)展非鋼產(chǎn)業(yè)，已是大勢所趨。進(jìn)入二季度，盡管鋼價、礦價有所上漲，但是形勢依然不容樂觀。該公司將緊扣“十個加強”，抓好“五個深化”，既謀當(dāng)前，又劃長遠(yuǎn)，確保全年生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)實現(xiàn)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子將打破常規(guī)思路，采取顛覆性、革命性、超常規(guī)舉措，努力扭轉(zhuǎn)被動局面。各單元企業(yè)和基層單位將改變過去大統(tǒng)籌的思維，將人員和項目化整為零，組成多支小而精、小而活的隊伍找項目、攬活源、闖市場。
管理是推進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。該公司進(jìn)一步強化管理，細(xì)化考核措施，將指標(biāo)、責(zé)任落實到人頭。按照高效率、專業(yè)化、高收率、直接利用、零庫存的要求，抓好工廠的生產(chǎn)組織管理，突出指揮力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力。其中，實業(yè)鋁粉公司結(jié)合現(xiàn)代化管理辦法，把制度化建設(shè)作為重點專項工作，完善企業(yè)內(nèi)部運行制度與流程，逐漸實現(xiàn)企業(yè)規(guī)范化、科學(xué)化管理。鞍鋼實業(yè)乳業(yè)有限公司建立以公司副經(jīng)理為核心的區(qū)域管控架構(gòu)，提高內(nèi)部運營效率，實現(xiàn)由被動工作向主動工作轉(zhuǎn)變。
成本是推進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的保證。該公司牢固樹立成本就是效益的理念，從源頭抓成本，全力壓縮各類非生產(chǎn)性支出，在企業(yè)內(nèi)部推行市場化管理模式，層層實行承包制，提高職工降本創(chuàng)效能力。堅持走操檢合一、維檢合一、區(qū)域作戰(zhàn)的路線，降低設(shè)備檢修費用，降低生產(chǎn)成本。
創(chuàng)新是推進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。該公司實施創(chuàng)新驅(qū)動，重點做好品種優(yōu)化工作，擴大高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品產(chǎn)量，推進(jìn)產(chǎn)品向?qū)I(yè)化、高附加值和市場競爭力強的方向轉(zhuǎn)移，提高品種創(chuàng)效能力。以大專院校為依托，加快技術(shù)協(xié)同創(chuàng)效平臺建設(shè)，開展以新能源、新技術(shù)、新材料為代表的高技術(shù)含量、高附加值和高銷量產(chǎn)品項目的研發(fā)和技術(shù)攻關(guān)，加快產(chǎn)品功能升級與市場拓展，全力打造綜合發(fā)展品牌。
著眼未來，積極布局新興產(chǎn)業(yè)，培育非鋼產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的制高點。隨著電商興起，該公司運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維推進(jìn)信息化建設(shè)，加強信息化頂層設(shè)計，做好整體規(guī)劃，實現(xiàn)主要管理業(yè)務(wù)的全面覆蓋和深化應(yīng)用。同時，加快推進(jìn)有關(guān)信息化項目建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)電子商務(wù)平臺項目，加快推進(jìn)所屬單元企業(yè)的人力資源擴展、物流和采購等應(yīng)用項目建設(shè)，全面提高信息化水平，提升企業(yè)的競爭實力和發(fā)展后勁。