經(jīng)過一年時間的辨識、清理和完善,攀鋼規(guī)章制度“廢改立”工作已全面完成。“戰(zhàn)略規(guī)劃與投資管理”等13個類別的127項規(guī)章制度經(jīng)過優(yōu)化整合后,日前已下發(fā)到各單位。
據(jù)攀鋼管理創(chuàng)新部相關負責人介紹,在127項規(guī)章制度之外,他們還直接承接了鞍鋼集團25項制度。規(guī)章制度職責分工、審批流程更加清晰,制度實用性、有效性、操作性更強,基本形成了便于遵循、便于落實、便于檢查的制度體系。
制度管長遠、管根本。為提升管理制度的有效性和系統(tǒng)性,攀鋼在2015年6月至12月,對公司層面的規(guī)章制度進行了3輪辨識清理。重點清理了不適應當前形勢發(fā)展需要、不符合管控模式要求、管理作用逐步消失的規(guī)章制度,并提出了擬修訂計劃。2016年初,攀鋼按照“完整、規(guī)范、簡潔、有效”的原則,根據(jù)攀鋼規(guī)章制度“廢改立”專題會議精神,對公司層面原有規(guī)章制度進行全面清理、優(yōu)化整合。對實踐證明行之有效的制度,予以重申,著力抓好落實;對不適應當前發(fā)展的“僵尸制度”,予以廢止;對與新形勢新任務新要求不相適應的制度,予以修訂完善;對制度缺位的領域,研究建立新的制度。
為確保制度規(guī)范準確,攀鋼按照程序?qū)σ?guī)章制度進行層層審核把關,重點審核了各業(yè)務領域規(guī)章制度中變更的內(nèi)容、流程、權限等。在全面承接鞍鋼集團相關制度的同時,還將實際工作中好經(jīng)驗、好做法納入其中。
在推行過程中,攀鋼主要領導先后4次專題討論規(guī)章制度“廢改立”工作;分管領導審核把關制度體系框架、內(nèi)容及用語;機關部門通力協(xié)作,堅持日常工作和制度清理工作“兩手抓”。通過自上而下的齊抓共管,耗時1年完成了規(guī)章制度“廢改立”工作。
相比原有規(guī)章制度,在管理內(nèi)容不漏項的前提下,制度數(shù)量大幅精簡,從去年380多項優(yōu)化至127項;新的規(guī)章制度名稱更規(guī)范,原規(guī)章制度的辦法、規(guī)定、實施細則、通知、標準等不同名稱,統(tǒng)一規(guī)范為“管理辦法”,并統(tǒng)一按照“章”“條”進行編排;制度流程更清晰,以一個總體管理辦法實現(xiàn)全覆蓋,只對其中特別重要的事項才輔以專項管理辦法,減少業(yè)務交叉等。
“新建的規(guī)章制度體系更加清晰、科學、完整、實用,操作性更強。”攀鋼管理創(chuàng)新部相關負責人表示,新的規(guī)章制度體系為攀鋼的發(fā)展提供了堅強的制度保障。下一步,他們將及時關注各子分公司(單位)在執(zhí)行新的規(guī)章制度過程中出現(xiàn)的問題及建議,并進行相應整改。同時,督促各子分公司(單位)做好規(guī)章制度“廢改立”工作。